Öncelikli hedef, vatandaþ memnuniyeti! Cumhurbaþkanlýðý'ndan genelge

Cumhurbaþkaný Recep Tayyip Erdoðan'ýn imzasýyla Resmi Gazete'de yayýmlanan genelgeye göre, kamu hizmetlerinin etkin, verimli, saydam ve hesap verebilir þekilde sunulmasý, rehberlik, teftiþ ve denetim faaliyetlerinin düzenli ve kapsamlý yürütülmesi için bir dizi önemli düzenleme hayata geçirilecek.

Genelge kapsamýndaki düzenlemelerle kamu hizmetlerinde vatandaþ memnuniyetinin ve denetim faaliyetlerinde etkinliðin artýrýlmasý hedefleniyor.

- ÖNCELÝKLÝ HEDEF, VATANDAÞ MEMNUNÝYETÝ

Genelgeye göre, eðitim, saðlýk, gýda, ticaret gibi alanlar baþta olmak üzere tüm kamu hizmetlerinin vatandaþ memnuniyetini artýrmayý esas alan bir anlayýþla sunulmasý temin edilecek.

Kamu hizmetlerinin yerine getirilmesinde, talep ve ihtiyaçlarýn en hýzlý þekilde usulüne uygun karþýlanmasý saðlanacak. Kayýt dýþýlýðýn ve fahiþ fiyat uygulamalarýnýn önlenmesi, güvenilir gýda temin edilmesi, iþ saðlýðý ve güvenliðinin saðlanmasý, saðlýk hizmetlerinde insan hayatýnýn esas alýnmasý gibi vatandaþlarýn günlük yaþamýný doðrudan etkileyen her türlü iþlem ve uygulamanýn ilgili mevzuata uygun olarak yerine getirilmesi ve denetlenmesi saðlanacak.

Genelge kapsamýnda, kamu görevlilerinin niteliklerine uygun birim ve görevlerde çalýþtýrýlmasý, çalýþma disiplini ve iþ performansýnýn artýrýlmasý, kamu kaynaklarýnýn azami tasarruf ve verimlilik esasýna göre kullanýlmasý saðlanacak. Tüm kamu kaynaklarýnýn azami tasarruf ve verimlilik esasýna göre kullanýlýp kullanýlmadýðý kontrol edilecek.

Sorunlar mahallinde hýzlýca, ilk elden çözüme kavuþturulacak ve böylece kamu yönetimine duyulan güven ve itimat korunacak. Ayrýca, vatandaþlarýn usulüne uygun müracaat ve þikayetleri titizlikle incelenip çözüme kavuþturulacak. Kamu kurumlarýna intikal eden baþvurularla ilgili inceleme, denetim veya soruþturmalara ivedilikle baþlanacak, sorumlular hakkýnda gerekli idari ve cezai iþlemler uygulanacak.

- KAMU HÝZMETLERÝNÝ GELÝÞTÝRMEK ÝÇÝN REHBERLÝK ESASLI DENETÝM YAPILACAK

Kamu kurum ve kuruluþlarýnda, denetim personeli ve sýralý amirlerce uygulanan denetleme faaliyetleri, bundan sonra rehberlik ve denetim faaliyeti þeklinde uygulanacak.

Rehberlik esaslý denetim, denetime tabi kurumlar ile gerçek ve tüzel kiþilerin cari iþlemleri dahil tüm faaliyet ve iþlemlerinin kontrol ve denetimi, usulsüzlükleri önleyici denetim ve kamu hizmetlerinin iyileþtirilmesi ile hizmet sunum kapasitesinin geliþtirilmesine katký saðlayan performans denetimi çalýþmalarýný kapsayacak.

Kamu kurum ve kuruluþlarýnýn hizmet kalitesi ve performansýnýn artýrýlmasý, denetim görevi esnasýnda kamu hizmetinin gerekleriyle baðdaþmayan usul, yöntem ve uygulamalar tespit edilerek eksiklik veya hatalarýn öncelikle yerinde giderilip düzeltilmesi saðlanacak, hatalarýn düzeltilmesi, eksikliklerin giderilmesi ve çözüm önerileri sunulmasý amacýyla ilgili kurumlara ve personele rehberlik edilecek.

- DENETÝMDE TEKNOLOJÝK DÖNÜÞÜM SAÐLANACAK

Denetim bilgi sistemleri, büyük veri, yapay zeka uygulamalarý gibi teknolojik imkanlar da kullanýlarak kapsamlý ve düzenli denetimler yapýlacak. Denetlemeler; denetim dýþý alan býrakýlmayacak þekilde, tam bir tarafsýzlýkla yerine getirilecek ve risk analizi esaslý denetimler ile hatalarý önleyici tedbirler alýnacak.

Görevleri sýrasýnda gerekli yardým, bilgi, evrak, kayýt ve belgeleri istemeye yetkili denetim görevlilerinin bu kapsamdaki isteklerinin ilgili mevzuat çerçevesinde yerine getirilmesi saðlanacak.

Kamu kurum ve kuruluþlarýnýn inceleme ve denetleme faaliyetlerinin etkin þekilde yürütülmesi amacýyla rehberlik, teftiþ ve denetimle görevli birimlerin çalýþmalarýnýn takibi ve koordinasyonuyla ilgili iþlemler Devlet Denetleme Kurulunca yapýlacak.

Ýlgili birimlerin yýllýk çalýþma programlarý, faaliyet raporlarý ve diðer çalýþmalarýnýn düzenli izlenmesi ve deðerlendirilmesi için Kurul tarafýndan gerekli takip sistemi oluþturulacak.

- DDK, CUMHURBAÞKANLIÐINA BAÐLI ÜST DENETLEME GÖREVÝ ÝCRA EDÝYOR

Devlet Denetleme Kurulu (DDK), Anayasa'nýn 108. maddesi ve 5 sayýlý Cumhurbaþkanlýðý Kararnamesi uyarýnca, Cumhurbaþkanlýðýna baðlý üst denetleme organý olarak görev icra ediyor.

DDK, idarenin hukuka uygunluðunun, düzenli ve verimli þekilde yürütülmesinin ve geliþtirilmesinin saðlanmasý amacýyla, yargý organlarý dýþýndaki tüm kamu kurum ve kuruluþlarý ile denetime tabi diðer birimlerde her türlü idari soruþturma, inceleme, araþtýrma ve denetlemeleri yapýyor. Bu kapsamda, ilgili kurum ve kuruluþlarýn faaliyet ve iþlemlerinin denetlenmesi çalýþmalarý düzenli olarak gerçekleþtiriliyor.

Kamu kurumlarýnýn hizmet sunum kapasitesinin geliþtirilmesi, gýda ve su arz güvenliðinin saðlanmasý, devlet yardýmlarýnýn etkinliði gibi idari ve iktisadi konularda faaliyet yürüten DDK, iþ saðlýðý ve güvenliðinin saðlanmasý, mesleki ve uygulamalý eðitimin etkinliðinin artýrýlmasý, e-devlet ve siber güvenlik gibi konularda inceleme ile araþtýrma çalýþmalarý da yapýyor.

Ayrýca DDK, milli güvenlik, terör gibi kamuoyunu etkileyen, hassasiyet arz eden konu ve olaylara iliþkin inceleme ve denetleme faaliyetlerini de yürütüyor. Ýlgili mevzuat uyarýnca görevi kapsamýnda bulunan her türlü idari soruþturma ve inceleme çalýþmasý Kurul tarafýndan gerçekleþtiriliyor.

DDK, teftiþ ve denetim birimleri arasýnda koordinasyon ve uyumlaþtýrma faaliyetlerini yürütüyor.

Kurul, üst denetleme organý olarak kamu kurum ve kuruluþlarýnda Teftiþ Kurullarýnýn inceleme ve soruþturma faaliyetlerinin etkin yürütülmesine iliþkin usul ve esaslar ile bu faaliyetlere iliþkin ilke, yöntem ve standartlarý belirleyerek yayýmlýyor. Teftiþ kurullarý ve soruþturmacýlar tarafýndan yürütülecek her türlü inceleme, soruþturma ve raporlama faaliyetlerinde Kurul tarafýndan belirlenen düzenlemelere uyuluyor.

DDK, denetim görevleri kapsamýnda, Türkiye Varlýk Fonu ve baðlý þirketler ile alt fonlarýn baðýmsýz denetimden geçmiþ yýllýk mali tablolarý ile faaliyetlerinin denetimi ve raporlanmasý, Avrupa Birliði fonlarý ve programlarýndan saðlanan mali kaynaklarýn kullanýmý ile ilgili ihbar, þikayet ve baþvurulara iliþkin inceleme ve soruþturmalarýn koordine edilmesi, Ýslam Ýþbirliði Teþkilatý birimlerinin bütçe iþlemlerinin denetimi, hac organizasyonu faaliyetinin yýllýk denetimi gibi konularda da görev icra ediyor.