OHAL’den çalýþanlar nasýl etkilenecek?

Türkiye’miz, güzel ülkemiz son günlerde zor dönemden geçiyor. Tabiri caizse ülkemiz uçurumun kenarýndan dönmüþtür. FETÖ ile mücadele tüm kamu kurumlarýnda devam ediyor. FETÖ’nün en önemli taktiði ‘karalama’ kampanyasý uygulamasýdýr. Karalama kampanyasýndan kaçýnýlmasý ve FETÖ’cü ihbarlarýnda hassas davranýlmasý gerekiyor. Biliyoruz ki, FETÖ’cüler kendileri gizlemek için her þeyi yapar ve masum insanlara da çekinmeden iftira atar.

***OHAL nedir?

Olaðanüstü hâl, 27 Ekim 1983 tarihinde yürürlüðe giren 2935 sayýlý Olaðanüstü Hâl Kanunu kapsamýnda tabii afet, tehlikeli salgýn hastalýklar, aðýr ekonomik bunalým ve ‘anayasa ile kurulan hür demokrasi düzenini veya temel hak ve hürriyetleri ortadan kaldýrmaya yönelik yaygýn þiddet hareketlerine ait ciddi belirtilerin ortaya çýkmasý veya þiddet olaylarý sebebiyle kamu düzeninin ciddi þekilde bozulmasý’ olarak nitelendirilen durumlardýr. Bu hâllerin bir veya birden fazlasýnýn görülmesi durumunda cumhurbaþkanýnýn baþkanlýðýnda toplanan Bakanlar Kurulu, Millî Güvenlik Kurulu’nun görüþünü de aldýktan sonra, yurdun bir veya birden fazla bölgesinde veya bütününde altý ayý geçmemek üzere olaðanüstü hâl ilan edebilir.

Belirli yaþ aralýklarýndaki vatandaþlar için çalýþma yükümlülüðü, gerektiðinde para ve mal yükümlülüðü konulabilir. Olaðanüstü hâl önlemlerinin ortak ve en tartýþmalý yönleri ise yaygýnlaþtýrýlmasý ve genellikle bunlara karþý yargý yolunun kapalý olmasýdýr.

OHAL’de iþçi çýkartýlabilir mi?

20 Temmuz 2016 Çarþamba Günü, Cumhurbaþkaný Sayýn Recep Tayyip Erdoðan baþkanlýðýnda toplanan Milli Güvenlik Kurulu’nun tavsiye kararýyla 90 gün süreyle Türkiye genelinde olaðanüstü hal ilan edilmesine iliþkin Bakanlar Kurulu Kararý, 21.07.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayýnlanmýþtýr. Bu baðlamda Türkiye’de olaðanüstü hal ilanýnýn amacý, demokrasiye, hukuk devletine, hak ve özgürlüklere FETÖ/PDY terör örgütünün demokrasiye yönelik tehdidi ortadan kaldýrmaktýr. Bu sebeple, OHAL süresince tüm iþ sözleþmeleri ve iþveren ile iþçilerin taraflara karþý borçlarý ve yükümlülükleri devam etmektedir. OHAL’in amacýnýn FETÖ ile mücadele olduðu unutulmamalýdýr.

Olaðanüstü hal süresince, Cumhurbaþkanýnýn baþkanlýðýnda toplanan Bakanlar Kurulu, olaðanüstü halin gerekli kýldýðý konularda Anayasanýn 91’inci maddesindeki kýsýtlamalara ve usule baðlý olmaksýzýn, kanun hükmünde kararnameler çýkarabilir. Bu kararnameler Resmi Gazete’de yayýmlanýr ve ayný gün Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin onayýna sunulur.

2935 sayýlý Olaðanüstü Hal Kanunu’nun 11. maddesinde;

“n) Ýþçinin isteði, ahlak ve iyi niyet kurallarýna uymayan haller, saðlýk sebepleri, normal emeklilik ve belirli süresinin bitiþi nedeniyle hizmet aktinin sona ermesi veya feshi dýþýnda kalan hallerde iþçi çýkartmalarýný iþverenin de durumunu dikkate alarak üç aylýk bir süreyi aþmamak kaydýyla izne baðlamak veya ertelemek” hükmü bulunmaktadýr.

Olaðanüstü hal süresince uygulanacak tedbirler, olaðanüstü halin amacýna göre belirlenmektedir. Olaðanüstü hal amacýnýn aðýr ekonomik bunalýmý gidermek olduðu dönemlerde çalýþma hayatýný etkileyen birtakým karar alýnabilmektedir. Örneðin, istifa, haklý nedenle fesih, sözleþme süresinin sona ermesi dýþýnda iþ sözleþmesinin feshi olaðanüstü hal süresince ertelenebilmektedir. Ancak Türkiye’de demokrasi düzeninin saðlanmasýna yönelik olaðanüstü hal ilan edildiðinden, aðýr ekonomik krize baðlý bir OHAL söz konusu olmadýðýndan çalýþma hayatýna iliþkin kararlarýn uygulanmayacaðý öngörülmektedir.

OHAL Yasasýnda bulunan sosyal patlamalara ve infiallere sebebiyet vermemesi için öngörülen fesihlere sýnýrlama getirilmesine yönelik düzenlemelerin, bu kapsamda olmadýðýný düþünüyoruz. Dolayýsýyla genel güvenlik, asayiþ ve kamu düzenini korumak, þiddet olaylarýnýn yaygýnlaþmasýný önlemek amacýyla ve iþsiz sayýsýný sýnýrlandýrmak için kullanýlan bu hükümde, iþletmelerin 3 aylýk süreyle fesih yapmayacaklarýna iliþkin hükümlerin uygulanma kabiliyeti yoktur. Burada iþletmeler normal iþ ve iþleyiþlerini yerine getirmek üzere iþçi alabilir, iþ sözleþmelerini feshedebilir. Mevcut durumda iþçi çýkartýlmasýnýn yasaklanmasý yönünde bir düzenleme yapýlmadýðý için fesihlerde bir sýnýrlandýrma yoktur.

Sendikal haklar devam ediyor

Bazý sivil toplum kuruluþlarý, OHAL’de toplu iþ sözleþmeleri ve sendika yetkileri ile faaliyetler askýya alýnýyor yönünde tezvirat yapmaktadýr.

Özellikle belirtmeliyiz ki, OHAL süresince böyle bir durum söz konusu deðildir. Mevcut sendikal haklar, toplu iþ sözleþmeleri aynen yürürlüktedir. Halkýmýz demokrasiye sahip çýktýðý için, tüm sivil ve çalýþma hayatý aynen devam ediyor. Eðer bu ‘kalkýþma’ darbe ile sonuçlansaydý, baþta sendikalar olmak üzere çalýþma hayatýna iliþkin birçok düzenleme askýya alýnýrdý. Kalkýþma baþarýsýz olduðuna göre, mevcut sendikal haklarýn kullanýlmasýnda, toplu iþ sözleþmesi yapýlmasý ve uygulanmasý haklarýnda bir olumsuzluk yoktur.

Ziraat FETÖ’de hassas

Perþembe günü bu köþeden ‘Ya devlet baþa ya kuzgun leþe’ baþlýklý yazýmda FETÖ’nün kamu kurumlarýndan temizlenmesine geldiðini yazmýþtým.

Birkaç gün içinde basýna yansýyan açýklamalardan FETÖ mensuplarýnýn birçok kurumda hýzlý bir þekilde temizlenmeye baþladýðýný görmekten ziyadesiyle memnun oldum.

Devlete ve millete zarar verebilecek FETÖ kaynaklý her noktanýn bu kurumlarda büyük titizlikle incelenmesi ve yönetimde ciddi bir görev yapýldýðýnýn farkýnda olunmasý elbette sevindirici. Özellikle son yýllarda baþta 3. Havalimaný, 3. Köprü, Ýzmir-Ýstanbul Otobaný gibi birçok büyük projeyi finanse eden kamu bankalarýna FETÖ’nün engelleme ve karalama çalýþmalarý bilinçli bir þekilde yapýlýyor. Baþta Ziraat Bankasý olmak üzere kamu finans kuruluþlarýnda FETÖ konusunda son üç yýldýr çok hassas davranýlýyor. FETÖ mensuplarý tarafýndan kamu finans kuruluþlarýnýn ekonomiye katkýlarýnýn engellenmesi için el atýndan ciddi çalýþmalar yapýlýyor. Bu konuda tüm kurumlarýn hassas davranmak suretiyle mücadelesinin devam ettirmesi gerekiyor.

Özellikle salý gününden itibaren baþta uluslararasý piyasalar olmak üzere kalkýþmanýn ikinci perdesinin ekonomik olarak sahnelenmeye çalýþýldýðýnýn farkýndayýz.

Finansal kamu kurumlarýnýn bu noktada dik ve net duruþunun çok önemli olduðunun bilincindeyiz ve kalkýþmanýn ilk gününden itibaren gösterdikleri tavýr ve aldýklarý önlemler yüce milletimiz tarafýndan takdir edecektir.