Güven ve istikrar odaklý 1 Kasým seçimlerinde AK Parti’nin zaferini ilan etmesinden sonra önceki gün de kabine kurularak yeni bir aþk ve yeni bir heyecanla çalýþmalara baþlandý. AK Parti’nin seçim beyannamesinde yer alan sosyal politikalara ve çalýþma hayatýna dönük vaatler nedeniyle iki Bakanlýðýn çok önemli bir fonksiyon icra edeceðini düþünüyorum.
Bu bakanlýklardan birincisi Sayýn Süleyman Soylu’nun baþýnda olacaðý Çalýþma ve Sosyal Güvenlik Bakanlýðý, diðeri de yine Sayýn Sema Ramazanoðlu’nun yönetiminde olacak Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlýðý’dýr. Paralel yapýlanmanýn çok etkin bir þekilde örgütlenmiþ olduðu bu iki bakanlýða Sayýn Süleyman Soylu ve Sayýn Sema Ramazanoðlu’nun getirilmesinin tesadüf olmadýðýný düþünüyorum. Yeni dönemde paralel yapýyla etkin bir mücadele olacaðýný düþünüyorum.
Çalýþma hayatýnda beklenen reformlar
Çalýþma ve Sosyal Güvenlik Bakanlýðý, baþta iþçi, memur ve iþveren tarafý olmak üzere, ilaç ve ecza üreticileri, özel saðlýk kuruluþlarý, esnaf ve sanatkarlar, sanayi ve ticaret odalarý, ziraat odalarý gibi toplumun büyük bir kesimiyle doðrudan iliþkileri olan ve yapýlan her uygulamanýn doðrudan herkesi etkilediði bir bakanlýktýr. Bu nedenle sosyal taraflarla ve diðer kesimlerle iyi bir diyalog ve etkili iletiþim kanallarýnýn olmasý gerekiyor.
Ayrýca yapýlan mevzuat deðiþiklikleri ve uygulamalarýn herkesi etkiliyor olmasýndan dolayý son derece dikkatli hareket edilmesi gerekmektedir.
Son günlerde asgari ücret üzerinden yapýlan tartýþmalar ve yeni yýlda asgari ücretin iþveren maliyetinin düþürülmesine yönelik beklentiler, çalýþma hayatýnda ivedilikle çözüm bekleyen konular hep sayýn Süleyman Soylu’nun gündeminde. Asgari ücretin çözümü sonrasýnda da öncelikli konular bulunuyor,
Genel Saðlýk Sigortasýnda;
- Geriye dönük borçlarýn silinmesi,
- Zorunluluðunun kaldýrýlmasý ve prim ödemesinin isteðe/talebe býrakýlmasý,
- Gelir tespiti sisteminin asgari ücretin üçte birinden fazla geliri olanlar için kaldýrýlarak, GSS primi ödeyecekler için asgari ücretin yüzde 5’i gibi sabit bir tutar üzerinden prim ödenmesi yönünde düzenleme yapýlmasý,
-Ayrýca GSS borçlusu yaklaþýk 5 milyon kiþi bulunmaktadýr. Bu kiþilerin de borçlarýnýn silinmesi yönünde bir yasal düzenleme yapýlmasý beklentisi var.
1774 sayýlý Kimlik Bildirme Kanunu uyarýnca tüm iþyerlerinin çalýþanlarýnýn iþe baþlama ve ayrýlýþlarýný emniyet veya jandarmaya bildirme yükümlülüðü 12 Eylül öncesi dönemde terör eylemlerini önlemek üzere çýkarýlmýþ bir yasadýr. Ýstisnasýz her iþyerini zor durumda býrakacak bu yükümlülüðün artýk kaldýrýlmasý gerekmektedir. Zira zaten çalýþanlarýn bu bildirimleri SGK’ya yapýlmaktadýr.
10 kiþi ve üzerinde sigortalýnýn çalýþtýrýldýðý aylara iliþkin özel sektör iþyerlerinde eksik gün bildirim nedenlerinin aylýk prim ve hizmet belgesinde belirtilmesi yeterlidir. Bu iþyerleri için ayrýca eksik gün bildirim formu ile eki belgeler aranmamaktadýr. Ayrýca 10 iþçinin altýnda sigortalý çalýþtýran iþyerleri için de bu uygulamanýn bir an önce kalkmasý gerekmektedir.
Kýdem tazminatý sisteminde yaþanan sorunlarýn çözümü amacýyla sosyal taraflarla diyalog içinde mevcut durum tespiti ve mevzuat çalýþmasý yapýlmalý. Bu çalýþmayla Türkiye’de tüm çalýþanlarýn kýdem tazminatýndan yararlanmasýnýn önü açýlmalýdýr.
Yine özellikle iþ saðlýðý ve güvenliði konusunda yaþanan büyük sorunlar var. Özellikle 1 Ocak 2016 itibariyle iþ saðlýðý ve güvenliði çalýþma sürelerinin artýrýlacak olmasý iþveren maliyetlerini 2 katýna yakýn oranda artýracak.
Ýþ saðlýðý ve güvenliðinde elden geçirilip revize edilerek günün koþullarýna uyarlanacak bir çok sorun var. Ýþ güvenliðinin evrak tanziminden ibaret olmadýðý ve tamamen saha ve uygulama aðýrlýklý olmasýna dönük düzenlemeler yapýlmalýdýr.
Çalýþma ve Sosyal Güvenlik Bakaný sayýn Süleyman Soylu’nun kýsa bir zaman içerisinde sosyal taraflarýn beklentilerini dikkate alarak ve uygulamada yer alan ve yukarýdaki gibi birçok sýkýntýyý çözeceðini düþünüyorum.